积极探索完善配套政策

积极探索完善配套政策
2015年10月,党的十八届五中全会决议全面施行一对配偶可生育两个孩子的方针。全面两孩方针是我国生育方针的严重调整和完善,对促进人口、经济、社会均衡和谐可继续发展具有严重意义。但全面两孩方针施行以来,人口出生率并未呈现显着上升,两孩生育志愿在方针铺开初期会集开释之后逐渐走低,必定程度上存在着不肯生、不敢生、不会生的现象。为执行好全面两孩方针,我区曾安排相关部分展开了两孩生育志愿问卷查询。在查询的7.33万份问卷中,答复无生育志愿、暂不考虑生育的育龄大众达70%以上。首要原因是子女哺育本钱高、孩子无人照看等。针对大众最直接、最关怀的痛点,咱们作了一些尽力。一是根本生育住院报销由本来的500元,添加至1200元;二是对契合方针生育两孩及以上的爸爸妈妈,由所在单位一致购买生育稳妥,由区政府财务一致为新生儿处理母婴安全稳妥;三是对契合方针生育两孩及以上,爸爸妈妈产假由本来法定的128天、护理假15天,别离延伸至158天和30天;四是对契合方针两孩及以上的在园幼儿每学年度减免30%的保教费;五是对辖区民办普惠性幼儿园给予1万元的资金补助。可是,在施行过程中咱们发现,这些配套方针措施与大众的期望、期盼和日益增长的新需求依然有必定距离。一是乡村生育大众期盼免除保教费。在乡村,对折青壮年靠外出打工添加经济收入,收入有限,减免后的子女入托入园费用对他们而言仍是一笔较大的开销,因此期望能全免。二是生育假日期望延伸至一年。乡镇双职工家庭特别是生育两孩的,无人照护问题较为杰出,因此这部分家庭期望生育假日由半年延伸为一年时刻,一起期望约束乡镇入托入园高收费。三是待遇和作业需求遭到维护。在企业特别是民营企业作业的生育人群,享用与国家机关、事业单位干部职工平等的生育假日、生育维护和重返作业岗位的期望逐渐激烈。大众的呼声应该高度重视,社会的关怀应予以活跃回应。有用执行全面两孩方针,完成全面两孩配套方针效益最大化,除了破解影响人们生育活跃性的经济、社会和准则等方面的妨碍外,仍需从以下三个方面尽力。继续深化宣扬引导,处理不肯生的问题。针对生育观念的改变和生育环境的改变,各级各部分应加大全面两孩配套方针宣扬力度,安排广大干部造访慰劳两孩生育家庭,上门做好配套措施解读回答,消除他们的思想顾虑,营建全社会关怀、协助、支撑全面两孩家庭的社会环境。一起,应加强干流媒体、新媒体监督与办理,避免为招引眼球,夸张不实报导,用正确社会舆论引导广大大众按方针生育、负责任生育,然后到达支撑配套方针执行和变革立异的作用。活跃回应大众期盼,处理不敢生的问题。各级各部分应活跃回应大众期盼,树立和完善以生育友爱为导向的方针系统。一是加大各级政府财务投入,逐渐撤销乡村子女入托入园费用;二是大力推动妇幼健康服务项目,免费为孕产妇和婴幼儿供应全程服务;三是延伸产假护理假日,力求到达一年或一年半时刻,处理双职工家庭孩子无人照护的难题;四是加大税金减免力度,进一步照顾到有未成年子女家庭的开销压力;五是扩展公立托幼组织规划,让幼儿就近入园入托,并遭到杰出的照护与教育;六是加强民办托幼组织监管,对所谓贵族托幼组织实施限额收费,保证新增幼儿能上学、上得起学。优化公共服务供应,处理不会生的问题。针对当下女人整体生育年纪大幅拖延、错失最佳生育时段的大龄产妇很多添加的现实情况,相关职能部分应有备无患,优化资源配置,加大服务供应,不断优化大龄或高龄妇女安全生育的方针措施和服务指引,展开包含两孩孕产妇免费查看等服务。一起,还应从方针导向上鼓舞年青人口当令成婚,当令生育,发起优生优育。

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